Weltweit zählen laut OECD 47 Länder zu den fragilen Staaten, die auf die Gewährleistung staatlicher Grundfunktionen verzichten müssen. Die Folgen sind häufig Armut, mangelnde Grundversorgung, fehlende Sicherheit und Nichteinhaltung der Menschenrechte. Die Entwick- lungszusammenarbeit, die sich viele Jahre auf die sogenannten „good performers“ kon- zentriert hat, stellt die Stabilisierung der fragilen Staaten seit Anfang des Jahrtausends zu- nehmend in den Mittelpunkt ihrer Aufmerksamkeit. In fragilen Kontexten steht sie dabei noch mehr als in stabilen Entwicklungsländern vor der Herausforderung, die Umsetzung ihrer Maßnahmen wirksam und nachhaltig zu gestalten. Gesetze, Politiken und Standards werden in fragilen Ländern oft unzureichend umgesetzt – auch durch die Entwicklungsorganisationen selbst. Beispielhaft lässt sich hier die Umsetzung der „OECD-Prinzipien für Gutes Engagement in fragilen Staaten“ nennen, deren Evaluierung durch die OECD ernüchternd ausfiel, da der größte Teil der Prinzipien in der Praxis tatsächlich nicht oder nur teilweise angewendet wird. Für ein erfolgreiches Handeln von EZ-Organisationen im fragilen Kontext ist es entscheidend, Partner, Ansätze und finanzielle Instrumente zu nutzen, die angesichts schwacher Staatlich- keit eine Strukturstärkung bewirken. Ein Fokus sollte auf der Stärkung der Prozesse hin zur Staatsbildung liegen, um denselben in der Durchführung seiner Kontroll- und Management- aufgaben zu unterstützen. Gleichzeitig ist es jedoch wichtig, auch die Zivilgesellschaft stärker einzubinden und sie darin zu fördern, ihre Funktionen gegenüber Staat und Gesellschaft (bes- ser) wahrzunehmen. Eine weitere wichtige Voraussetzung, um aus dem Kreislauf von Krise, Nothilfe und Fragilität auszubrechen, besteht in der konsequenten Einhaltung und Umsetzung der eigenen Prinzipien durch die internationale Gebergemeinschaft.